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中国财政部近期公布了《会计改革与发展“十五五”规划（征求意见稿）》，并向公众征集意见。

该征求意见稿由三大板块构成，共计10个章节。规划指出，会计“十四五”规划设定的主要目标和任务已基本达成。国家统一的可持续披露准则体系建设已启动。同时，超过30位中国代表已成功当选或连任会计领域多个重要国际组织的代表，中国在会计领域国际标准制定中的参与度得到全面提升。

《规划》明确，“十五五”期间，中国将持续严厉打击财务造假行为，以维护财经纪律和市场经济秩序。通过对重点领域加强监管和集中整治突出问题，目标是加速清除存量财务造假行为，并有效遏制新增造假。此外，《规划》还将推动《注册会计师法》的修订与出台，重点加强对会计师事务所及注册会计师的监管和问责力度。对于从事证券服务等关键业务领域的会计师事务所，将实施更严格的监督管理，并提升信息安全管理水平，同时注重与其他相关法律的协调。

在“十五五”时期，中国将全面加强对会计师事务所执业质量的监督，以持续提高审计质量。通过建立常态化的执业质量监督检查机制，重点查处关键审计程序缺失、伪造审计证据、出具虚假报告等违法违规行为，加大处罚力度，形成有效震慑。行业自律监督体系也将得到持续优化，对违反独立性要求、质量管理体系存在严重缺陷等行为的惩戒措施将进一步加强。

《规划》概述了“十五五”时期的主要发展目标，包括：进一步巩固会计法治基础；更好地发挥会计监督职能；提供更强有力的高素质会计人才支撑；实现会计服务业的高质量和高效率发展；显著提升会计工作的数智化水平；大幅增强会计国际治理能力；以及在会计理论建设方面取得创新性成果。